以下是本文相关目录
- 1、项目施工前期准备工作详细流程
- 2、建设项目前期工作程序和工作内容有哪些？
- 3、项目建设准备阶段的工作内容包括哪些
- 4、工程项目建设前期阶段工作环节包括
- 5、工程项目建设的前期阶段，主要应开展哪些工作
- 6、政府项目前期工作包括哪些
项目施工前期准备工作详细流程
工程项目施工准备工作按其性质及内容通常包括技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备和施工场外准备。
(一)技术准备
技术准备是施工准备的核心。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。因此必须认真地做好技术准备工作。具体有如下内容:
1.熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料
(1)熟悉、审查施工图纸的依据
1)建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图设计、建筑总平面、土方竖向设计和城市规划等资料文件;
2)调查、搜集的原始资料;
3)设计、施工验收规范和有关技术规定。
(2)熟悉、审查设计图纸的目的
1)为了能够按照设计图纸的要求顺利地进行施工，生产出符合设计要求的最终建筑产品(建筑物或构筑物);
2)为了能够在拟建工程开工之前，便从事建筑施工技术和经营管理的工程技术人员充分地了解和掌握设计图纸的设计意图、结构与构造特点和技术要求;
3)通过审查发现设计图纸中存在的问题和错误，使其改正在施工开始之前，为拟建工程的施工提供一份准确、齐全的设计图纸。
熟悉、审查设计图纸的内容
1)审查拟建工程的地点、建筑总平面图同国家、城市或地区规划是否一致，以及建筑物或构筑物的设计功能和使用要求磨枝是否符合卫生、防火及美化城市方面的要求；
2)审查设计图纸是否完整、齐全，以及设计图纸和资料是否符合国家有关工程建设的设计、施工方面的方针和政策;
3)审查设计图纸与说明书在内容上是否一致，以及设计图纸与其各组成部分之间有无矛盾和错误;
4)审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致，技术要求是否正确;
5)审查工业项目的生产工艺流程和技术要求，掌握配套投产的先后次序和相互关系，以及设备安装图纸与其相配合的土建施工图纸在坐标、标高上是否一致，掌握土建施工质量是瞎段敏否满足设备安装的要求;
6)审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工程水文、地质等条件是否一致，以及建筑物或构筑物与地下建筑物或构筑物、管线之间的关系;
7)明确拟建工程的结构形式和特点，复核主要承重结构的强度、刚度和稳定性是否满足要求，审查设计图纸中的工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程或新结构、新材料、新工艺，检查现有施工技术水平和管理水平能否满足工期和质量要求并采取可行的技术措施加以保证;
8)明确建设期限、分期分批投产或交付使用的顺序和时间，以及工程所用的主要材料、设备的数量、规格、来源和供货日期;明确建设、设计和施工等单位之间的协作、配合关系，以及建设单位可以提供的施工条件。
(4)熟悉、审查设计图纸的程序。熟悉、审查设计图纸的程序通常分为自审阶段、会审阶段和现场签证等三个阶段。
1)设计图纸的自审阶段。施工单位收到拟建工程的设计图纸和有关技术文件后。应尽快地组织有关的工程技术人员熟悉和自审图纸，写出自审图纸的记录。自审图纸的记录应包括对设计图纸的疑问和对设计图纸的有关建议。
2)设计图纸的会审阶段。一般由建设单位主持，由设计单位和施工单位参加，三方进行设计图纸的会审。图纸会审时，首先由设计单位的工程主设人向与会者说明拟建工程的设计依据、意图和功能要求，并对特殊结构、新材料、新工艺和新技术提出设计要求;然后施工单位根据自审记录以及对设计意图的了解，提出对设计图纸的疑问和建议;最后在统一认识的基础上，对所探讨的问题逐一地做好记录，形成"图纸会审纪要"，由建设单位正式行文，参加单位共同会签、盖章，作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，以及建设单位与施工单位进行工程结算的依据。
3)设计图纸的现场签证阶段。在拟建工程施工的过程中，如果发现施工的条件与设计图纸的条件不符，或者发现图纸中仍然有错误，或者因为材料的规格、质量不能满足设计要求，或者因为施工单位提出了合理化建议，需要燃清对设计图纸进行及时修订时，应遵循技术核定和设计变更的签证制度，进行图纸的施工现场签证。如果设计变更的内容对拟建工程的规模、投资影响较大时，要报请项目的原批准单位批准。在施工现场的图纸修改、技术核定和设计变更资料，都要有正式的文字记录，归入拟建工程施工档案，作为指导施工、竣工验收和工程结算的依据。
2.原始资料的调查分析
为了做好施工准备工作，除了要掌握有关拟建工程的书面资料外，还应该进行拟建工程的实地勘测和调查，获得有关数据的第一手资料，这对于拟定一个先进合理、切合实际的施工组织设计是非常必要的，因此应该做好以下几个方面的调查分析:
(1)自然条件的调查分析。建设地区自然条件的调查分析的主要内容有地区水准点和绝对标高等情况;地质构造、土的性质和类别、地基土的承载力、地震级别和裂度等情况河流流量和水质、最高洪水和枯水期的水位等情况;地下水位的高低变化情况，含水层的厚度、流向、流量和水质等情况;气温、雨、雪、风和雷电等情况;土的冻结深度和冬雨季的期限等情况。
(2)技术经济条件的调查分析。建设地区技术经济条件的调查分析的主要内容有:地方建筑施工企业的状况1施工现场的动迁状况;当地可利用的地方材料状况i国拨材料供应状况;地方能源和交通运输状况;地方劳动力和技术水平状况;当地生活供应、教育和医疗卫生状况;当地消防、治安状况和参加施工单位的力量状况。
3.编制施工图预算和施工预算
(1)编制施工图预算。施工图预算是技术准备工作的主要组成部分之一，这是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟定的施工方法、建筑工程预算定额及其取费标准，由施工单位编制的确定建筑安装工程造价的经济文件，它是施工企业签订工程承包合同、工程结算、建设银行拨付工程价款、进行成本核算、加强经营管理等方面工作的重要依据。
(2)编制施工预算。施工预算是根据施工图预算、施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额等文件进行编制的，它直接受施工图预算的控制。它是施工企业内部控制各项成本支出、考核用工、"两算"对比、签发施工任务单、限额领料、基层进行经济核算的依据。
4.编制施工组织设计
施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分，也是指导施工现场全部生产活动的技术经济文件。建筑施工生产活动的全过程是非常复杂的物质财富再创造的过程，为了正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置、时间排列之间的关系，必须根据拟建工程的规模、结构特点和建设单位的要求，在原始资料调查分析的基础上，编制出一份能切实指导该工程全部施工活动的科学方案 (施工组织设计)。
(二)物资准备
材料、构 (配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。
1.物资准备工作的内容
物资准备工作主要包括建筑材料的准备;构 (配)件和制品的加工准备;建筑安装机具的准备和生产工艺设备的准备。
(1)建筑材料的准备。建筑材料的准备主要是根据施工预算进行分析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时矿 材料储备定额和消耗定额进行汇总，编制出材料需要量计划，为组织备料、确定仓库、场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据;
(2)构(配)件、制品的加工准备。根据施工预算提供的构(配)件、制品的名称、规格、质量和消耗量，确定加工方案和供应渠道以及进场后的储存地点和方式，编制出其需要量计划，为组织运输、确定堆场面积等提供依据;
(3)建筑安装机具的准备。根据采用的施工方案，安排施工进度，确定施工机械的类型、数量和进场时小 确定施工机具的供应办法和进场后的存放地点和方式，编制建筑安装机具的需要量计划，为组织运输，确定堆场面积等提供依据;
(4)生产工艺设备的准备。按照拟建工程生产工艺流程及工艺设备的布置图一提出工艺设备的名称、型号、生产能力和需要量，确定分期分批进场时间和保管方式，编制工艺设备需要量计划，为组织运输，确定堆场面积提供依据。
2.物资准备工作的程序
物资准备工作的程序是搞好物资准备的重要手段。通常按如下程序进行:
(1)根据施工预算、分部 (项)工程施工方法和施工进度的安排，拟定国拨材料、统配材料、地方材料、构 (配)件及制品、施工机具和工艺设备等物资的需要量计划;
(2)根据各种物资需薷量计划，组织货源，确定加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同;
(3)按照施工总平面图的要求，组织物资按计划时间进场，在指定地点，按规定方式进行储存或堆放。
(三)劳动组织准备
劳动组织准备的范围既有整个建筑施工企业的劳动组织准备，又有大型综合的拟建建设项目的劳动组织准备，也有小型简单的拟建单位工程的劳动组织准备。这里仅以一个拟建工程项目为例，说明其劳动组织准备工作的内容如下:
1.建立拟建工程项目的领导机构
施工组织机构的建立应遵循以下的原则:根据拟建工程项目的规模、结构特点和复杂程度，确定拟建工程项目施工的领导机构人选和名额;坚持合理分工与密切协作相结合;把有施工经验、有创新精神、有工作效率的人选入领导机构;认真执行因事设职、因职选人的原则。
2.建立精干的施工队组
施工队组的建立要认真考虑专业、工种的合理配合，技工、普工的比例要满足合理的劳动组织，要符合流水施工组织方式的要求，确定建立施工队组 (是专业施工队组，或是混合施工队组，要坚持合理、精干的原则;同时制定出该工程的劳动力需要量计划。
3.集结施工力量、组织劳动力进场
工地的领导机构确定之后，按照开工日期和劳动力需要量计划，组织劳动力进场。同时要进行安全、防火和文明施工等方面的教育，并安排好职工的生活。
4.向施工队组、工人进行施工组织设计、计划和技术交底
工队组和工人讲解交待。这是落实计划和技术责任制的好办法。
施工组织设计、计划和技术交底的时间在单位工程或分部分项工程开工前及时进行，以保证工程严格地按照设计图纸，施工组织设计、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工。
施工组织设计、计划和技术交底的内容有工程的施工进度计划、月(旬)作业计划;施工组织设计，尤其是施工工艺;质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求;新结构、新材料、新技术和新工艺的实施方案和保证措施;图纸会审中所确定的有关部位的设计变更和技术核定等事项。交底工作应该按照管理系统逐级进行，由上而下直到工人队组。交底的方式有书面形式、口头形式和现场示范形式等。
队组、工人接受施工组织设计、计划和技术交底后，要组织其成员进行认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领。必要时应该进行示范，并明确任务及做好分工协作，同时建立健全岗位责任制和保证措施。
5.建立健全各项管理制度
工地的各项管理制度是否建立、健全，直接影响其各项施工活动的顺利进行。有章不循其后果是严重的，而无章可循更是危险的。为此必须建立、健全工地的各项管理制度。通常内容如下:
工程质量检查与验收制度;工程技术档案管理制度;建筑材料(构件、配件、制品)的检查验收制度;技术责任制度;施工图纸学习与会审制度;技术交底制度;职工考勤、考核制度;工地及班组经济核算制度;材料出入库制度;安全操作制度;机具使用保养制度。
(四)施工现场准备
施工现场是施工的全体参加者为夺取优质、高速、低消耗的目标，而有节奏、均衡连续地进行战术决战的活动空间。施工现场的准备工作，主要是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。其具体内容如下：
1.做好施工场地的控制网测量
按照设计单位提供的建筑总平面图及给定的永久性经纬座标控制网和水准控制基桩，进行厂区施工测量，设置厂区的永久性经纬座标桩，水准基桩和建立厂区工程测量控制网。
2.搞好"三通一平" "三通一平"是指路通、水通、电通和平整场地。
路通：施工现场的道路是组织物资运输的动脉。拟建工程开工前，必须按照施工总平面图的要求，修好施工现场的永久性道路(包括厂区铁路;厂区公路)以及必要的临时性道路，形成完整畅通的运输网络，为建筑材料进场、堆放创造有利条件。
水通：水是施工现场的生产和生活不可缺少的。拟建工程开工之前，必须按照施工总平面图的要求，"接通施工用水和生活用水的管线，使其尽可能与永久性的给水系统结合起来，做好地面排水系统，为施工创造良好的环境。
电通：电是施工现场的主要动力来源。拟建工程开工前，要按照施工组织设计的要求，接通电力和电讯设施，做好其他能源 (如蒸汽、压缩空气)的供应，确保施工现场动力设备和通讯设备的正常运行。
平整场地：按照建筑施工总平面图的要求，首先拆除场地上防碍施工的建筑物或构筑物，然后根据建筑总平面图规定的标高和土方竖向设计图纸，进行挖 (填)土方的工程量计算，确定平整场地的施工方案，进行平整场地的工作。
3.做好施工现场的补充勘探
对施工现场做补充勘探是为了进一步寻找枯井、防空洞、古墓、地下管道、暗沟和枯树根等隐蔽物，以便及时拟定处理隐蔽物的方案，并进行实施。为基础工程施工创造有利条件。
4.建造临时设施
按照施工总平面图的布置，建造临时设施，为正式开工准备好生产、办公、生活、居住和储存等临时用房。
5.安装、调试施工机具
于固定的机具要进行就位、搭棚、接电源、保养和调试等工作。对所有施工机具都必须在开工之前进行检查和试运转。
6.做好建筑构 (配)件、制品和材料的储存和堆放
按照建筑材料、构 (配)件和制品的需要量计划组织进场，根据施工总平面图规定的地点和指定的方式进行储存和堆放。
7.及时提供建筑材料的试验申请计划
按照建筑材料的需要量计划，及时提供建筑材料的试验申请计划。如钢材的机械性能和化学成份等试验;混凝土或砂浆的配合比和强度等试验。
8.做好冬雨季施工安排
按照施工组织设计的要求，落实冬雨季施工的临时设施和技术措施。
9.进行新技术项目的试制和试验
按照设计图纸和施工组织设计的要求，认真进行新技术项目的试制和试验。
10.设置消防、保安设施
按照施工组织设计的要求，根据施工总平面图的布置，建立消防。保安等组织机构和有关的规章制度，布置安排好消防、保安等措施。
(五)施工的场外准备
施工准备除了施工现场内部的准备工作外，还有施工现场外部的准备工作。其具体内容如下:
1.材料的加工和订货
建筑材料、构 (配)件和建筑制品大部分均必须外购，工艺设备更是如此。这样如何与加工部)、生产单位联系，签订供货合同，搞好及时秩应，对于施工企业的正常生产是非常重要；;对于协作项目也是这样，除了要签订议定书之外，还必须做大量的有关方面的工作。
2.做好分包工作和签订分包合同
由于施工单位本身的力量所限，有些专业工程的施工、安装和运输等均需要向外单位委托。根据工程量、完成日期。工程质量和工程造价等内容，与其他单位签订分包合同、保证按时实施。
3.向上级提交开工申请报告
当材料的加工和订货及做好分包工作和签订分包合同等施工场外的准备工作后，应该及时地填写开工申请报告，并上报上级批准。
四、施工准备工作计划
为了落实各项施工准备工作，加强对其检查和监督，必须根据各项施工准备工作的内容、时间和人员，编制出施工准备工作计划。
综上所述，各项施工准备工作不是分离的、孤立的，而是互为补充，相互配合的。为了提高施工准备工作的质量、加快施工准备工作的速度，必须加强建设单位、设计单位和施工单位之间的协调工作，建立健全施工准备工作的责任制度和检查制度，使施工准备工作有领导、有组织、有计划和分期分批地进行，贯穿施工全过程的始终。
建设项目前期工作程序和工作内容有哪些？
完成工程建设项目前期工作审批需经发改委、城乡规划、国土资源、环境保护、水土保持、地震、防洪、通航、水纹、园林、交警、城管、人防、消防、建设工程质量监督、市人力资源和社会保障局部门等，约十七家管理部门审批。详述如下：
一、项目审批、核准和备案管理
(一)关于实行审批制的政府投资项目。项目单位应首先向发展改革部门报送项目建议书，依据发展改革部门的项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续（桥梁等工程还需向水土保持、地震、防洪、通航、水纹等管理部门申请办理水土分析和保持、地震安评、防洪影响评价、通航论证、水文分析等审批手续）。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审、环评审批文件和其它需提供的材料。无需省里配置资源(包括土地资源、矿产资源、水资源、能源资源等)，且使用市埋神、县本级财政资金建设的项目，由市、县发展改革部门审批，并实行项目建议书、可研报告审批“两步并一步走”的程序，即项目单位在完成规划选址、用地预审和环评审批等手续的前提下，可直接向发展改革部门报送可行性研究报告（党政机关办公楼项目按国家、省规定）。项目单位依据发展改革部门的可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
(二)关于实行核准制的企业投资项目。项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后，项目单位向发展改革部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件(外商投资项目按国家发改委第22号令要求附相关文件)。项目单位依据发展改革部门的项目核准文件向城乡规族液仿划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。能源项目属限制类项目，参照国家发展改革委做法，项目单位应先向发展改革部门报送项目预可研报告，取得同意开展项目前期工作的复函后，再向国土、环保、水利、规划、电网等部门申请办理相关手续。工业项目另有具体规定的，从其规定。实行核准制的项目标题规范为：关于核准XXX项目的批复。内容应包括：1、项目单位和项目名称；2、项目建设地点；3、项目的主要建设内容、建设规模、主要设备选型和技术标准等；4、项目总投资和资金来源；5、项目节能审查意见和相关要求；6、项目资源利用、环境保护、公众利益维护等方面的要求；7、文件有效期限。
(三)关于实行备案制的企业投资项目。项目单位应先编报项目建议书，向发展改革部门申请办理备案手续。项目备案后，项目单位依据发展改革部门的项目备案文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。实行备案制项目不再使用企业投资项目备案通知书的方式备案，改用同审批、核准项目一样的正式文件形式，并抄送同级城乡规划(建设)、国土资源、环保、统计等部门。实行备案制的项目标题规范为：关于XXX项目备案的通知。内容应包括：1、项目单位和项目名称；2、项目建设地点、建设性质；3、项目的主要建设内容、建设规模、产品方案和主要工艺技术；4、项目总投资和资金来源；5、项目节能审查意见和相关兆纤要求；6、项目资源、环保等方面的要求；7、文件有效期限。
(四)关于投资项目管理权限。根据省政府有关文件要求，为了建立项目审批(核准、备案)与项目用地审批等方面相互衔接的机制，在继续执行《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委第19号令)、《江西省企业投资项目核准暂行办法》(省政府第45号令)和《江西省企业投资项目备案办法》(省政府第46号令)等文件、法规规定的项目审批(核准、备案)条件和程序的基础上，决定对部分投资项目审批管理权限作相应调整，即下列项目一律由省发改委审批(核准、备案)或转报国家发改委审批(核准)：一是需省里配置资源(包括土地资源、矿产资源、水资源、能源资源等)或平衡建设条件的项目；二是需列入全省重大项目调度会议调度的重大项目和列入使用省级用地指标的重大项目。国家或省另有规定的，从其规定。
注：需省里配置建设用地指标的项目还需向省国土厅申请无压覆矿产资源审批及地灾评估报告的审批、向发改部门申请节能评估报告的审批。
(五)关于项目咨询评估和论证。要求审批和核准类项目，项目审批（核准）机关认为有必要进行评估的，应委托有资格的咨询机构进行评估论证。接受委托的咨询机构应在项目审批（核准）机关规定的时间内提出评估报告。对于可能对公众利益造成重大影响的项目，项目审批（核准）机关应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，实行专家评议制度。
二、由市城乡规划建设局完成的建设工程规划建设行政审批流程
(一)办理《建设项目选址意见书》
1、建设单位或个人提出建设项目选址申请，规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；
2、规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）组织选址踏勘用地，审查确认，建规科（建筑类）或市政规划科（市政类）向建设单位或个人核发规划条件，规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）向行政审批服务科（以下简称审批科）发出可办理《建设项目选址意见书》凭证。
3、建设单位或个人持申请材料（需提供资料详附件1）、规划条件，到审批科办理《建设项目选址意见书》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设项目选址意见书》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
(二)办理《建设用地规划许可证》
1、建设单位或个人提出确认建设用地范围申请和用地范围图（1：500-1：2000地形图），规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；
2、规划分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认，并向审批科发送办理《建设用地规划许可证》凭证；
3、建设单位或个人持申请材料（需提交材料详附件2），到审批科办理《建设用地规划许可证》。审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设用地规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
(三)办理《建设工程规划许可证》（含临时建筑）
1、建设单位或个人提出办理《建设工程规划许可证》申请（需提交材料详附件3）；
2、审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设工程规划许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
(四)办理《建筑工程施工许可证》
1、建设单位或个人提出办理《建筑工程施工许可证》申请（需提交材料详附件4），审批科对符合法定条件的受理；
2、审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建筑工程施工许可证》。对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
附件：
办理“三证一书”申办材料具体内容如下：
(一)办理《建设项目选址意见书》申办材料：
（1）建设项目选址意见申请表（网上下载）；
（2）以划拨方式取得国有土地使用权的批准证明文件；
（3）有分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认的拟建项目用地范围1
项目建设准备阶段的工作内容包括哪些
项目建设准备阶段也就是项目启动阶段，主要包括三大主要工作，分别是前期准备工作、编制和发布项目章程和召开项目启动会。
一、前期准备工作
前期准备工作的主要目的是落实项目的可行性以及项目所需的资金，包括：
1.项目发起人提出项目的初步构想，并选择合适的项目经理；
2.聘请专家对项目展开商业论证，最好形成商业论证报告和效益管理计划；
3.与相关机构签署关于发起项目的合作协议。
二、制定咐李兆和发布项目章程
项目发起人或高级管理层可以亲自编制项目章程，不过大多数情况下都是授权项目经理代为编制。主要需要开展以下几项工作：
1.开展项目评估。对商业论证报告的内容和结论进行审查，以便确认商业论证报告的合理性，保证项目依然符合组织战略。
2.识别高层级的可交付成果。弄清为实现商业论证报告中的项目目的而必须产出的主要可交付成果，这些可交付成果代表着高层级的项目范围和质量要求。
3.确定高层级的进度和衡租成本要求。弄清主要的进度里程碑以及大概需要花费多少资金。
4.确定整体项目风险级别及其主要来源。只有当整体项目风险处于可接受范围之内时才可正式启动项目。
5.识别主要的假设条件和制约因素，并记录在“假设日志”中。
6.识别和分析项目的主要相关方。
7.综合以上扰芦结论，编制项目章程，获得发起人对项目章程的批准，并分发项目章程。
三、召开项目启动会
编制完项目章程后，就可以组织项目成员开展项目启动会，同步项目信息，正式启动项目。
工程项目建设前期阶段工作环节包括
工程项目建设前期阶段工作环节包括可行性研究。决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。
一、项目建议书
1、对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。
2、项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
二、可行性研究
1、可行性研究是在项目樱橡建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。
2、根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。
3、《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和登记备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业码告投资项目脊模旁，实行备案制。
工程项目建设的前期阶段，主要应开展哪些工作
一、基建项目立项审批（提供以下资料）
1．项目业主主管部门的申报文件；
2．项目业主编制的项目建议书；
3．资金落实意向书；
4．有关部门意见；
5．土地取得证件。
二、建设项目选址意见（提供以下资料）
1．单位书面申请；
2．项目建议书及批复文件；
3．1：500地形图十份。
三、建筑工程设计方案核准（提供以下资料）
1．项目办理申请书；
2．批准建设项目的有关文件；
3．建设用地规划许可证及附件复印件；
4．经批准的规划总平面图复印件；
5．建设工程设计方案;
6．项目涉及其他部门的书面审核意见。
四、初步设计审批（市发改委组织）
1．申请报告；
2．有相应资质的工程设计单位编制并符合规范要求的项目初步设计文本；
3．立项文件；
4．建设用地规划许可证；
5．资金落实证明；
6．工程概算书。
五、建设用地规划许可证（提供以下资料）
1．建设用地规划许可证申请表；
2．项目可行性研究报告及批复文件；
3．经审查同意的建筑总平面布置方案图;
4．项目用地规划选址意见书；
5．土地预审意见；
6．项目所涉及的相关部门的书面意见。
六、施工图审查（提供以下资料）
1．审查委托书一份；
2．立项文件一份；
3．规划晌谈选址意见书及红线图一份；
4．扩初设计或方案及批文一份；
5．勘察合同一份；
6．设计合同一份；
7．工程勘察成果报告一份；
8．施工图（蓝图）四套；
9．设计计算及使用软件名称一份。
七、工程消防监督审核程序（提供以下资料）
1．消防设计防火审核申报书或自动消防设施设计防火宴毕碰审核申报表；
2．建筑工程所在地地形图（1/500）工程概况及简要说明；
3．建筑工程项目1/500总平面图，市发展改革委员会立项批文，城建规划红线图一份；
4．工程设计消防设计专篇；
5．全套土建、水、电暖道及消防系统图纸；
6．项目选址意见书；
7．设计单位消防自审表；
8．按消防要求修改的变更设计联系单及修改图纸。
八、建筑工程竣工消防验收程序（提供以下资料）
1．领取并填写《建筑工程消防验收申报表》（一式三份）；
2．消防部门签发的《建筑工程设计审核意见书》；
3．施工单位提供的竣工图；
4．消防设施、设备合格证书；
5．有自动消防系统应提供中介机构的检测报告；
6．设计单位相关图纸、施工单位相应资料证明复印证及其他相关资料。
九、工程防雷电设施的审核（提供以下资料）
1．项目防雷电设施施工设计的核准登记表；
2．总平面布置图；
3．防雷设施布置图（基础、天面、大样等）；
4．高层建筑防侧击雷措施及说明（均压环、幕墙等）；
5．电力设计说明；
6．接地系统图；
7．其他有关批文；
8．建筑物防雷设施施工监督、竣工检测、委托书。
十、环境影响审批程序（提供以下资料）
1．工程立项文件，扩初批复文件；
2．建设单位项目申办报告；
3．市给排水总公司同意污水纳入截污管网意见；
4．环境影响登记表；
5．所在地政府，城建规划部门及主管部门意见。
十一、建设项目人防建设费程序（提供以下资料）
1．丽水市人防工程易地建设审批表；
2．立项批复文件；
3．建设用地规划许可证；
4．初步设计文本（一份）；
5．交纳人防建设费；
十二、建设工程规划许可证（提供以下资料）
1．建设工程规划许可申请；
2．项目初步设计批复；
3．建设用地规划许可证及附件；
4．土地批准文件及勘测定点图；
5．项目涉及相关部门书面审查意见；
6．经审查同意的全套施工图；
7．审核同意的设计方案；
8．面积预测报告及地下管线资料；
9．绿地审批表。
十三、建设工程施工许可程序（提供以下资料）
1．施工许可证申请表；
2．建设用地规划许可证；
3．建设工程规划许可证（预证或规划申请表）；
4．资信证明；
5．施工图审查批准书；
7．工程中标通知书；
8．施工合同（副本）；
9．监理合同；
10．质量监督书；
11．安全生产检查申请表批准书；
十四、建设工程办理质量监督手续（提供以下资料）
1．工程质量登记表四份；
2．立项文件；
3．规划许可证申请表（复印件）；
4．工程中标通知书（复印件）；
5．施工单位、监理合同及其资质证书；
6．勘察报告一份；
7．施工设计图一套；
8．工程质量登记表四份；
9．人身数仔伤害保险单；
10．施工单位人员配备表及相关人员上岗资质证书；
11．监理人员配备表及相关人员资质证书；
12．交建筑工程质量监督费。
十五、施工前的准备工作内容
1．完成前期工作的扫尾；
2．办理征地拆迁手续，签订有关协议完成拆迁工作；
3．委托勘测单位完成工程测量和工程地质勘察，为设计提供依据；
4．做好施工图及工程预算审查工作；
5．组织设备，甲供材料安排和定货；
6．完成施工现场的“三通、一平”工作；
7．签订施工合同，确定开工日期，完成公正手续；
8．组织施工图会审和技术交底工作；
9．做好现场测量控制图，与规划、施工单位配合完成放线和验线工作。
十六、工程竣工备案制度（提供以下资料）
1．工程竣工验收备案表（原件一式四份）；
2．工程竣工验收报告，竣工验收报告应当包括工程概况；工程建设程序执行情况、合同内容执行情况；对工程勘察设计、施工、监理评价情况；工程管理及竣工质量验收情况；质量总体评价等（原件一份）；
3．工程施工许可证（复印件一份）；
4．施工图审查意见；
5．法律、行政法规规定应当由规划、消防、环保部门出具认可文件或者准许使用文（复印件1份）；
6．施工单位签署的工程质量；
7．工程中标通知书（复印件一份）；
8．工程竣工验收意见书（即由建设单位组织）；
9．工程施工竣工报告（复印件1份）；
10．监理报告（复印件1份）。
copy的，比较全
政府项目前期工作包括哪些
法律分析：建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作，是建设程序中一个非常重要的阶段。 根据我国现行的基本建设程序，基本团指建设前期工作主要包括：提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算，以及按照管理权限提请有关单位审批等。一、建设项目跟踪审计的实施内容 （一）项目建设前期准备阶段 此阶段跟踪审计主要目的是审核：建设程序的合法性、塌颤配完整性；项目投资的经济性、合理性；前期费用的合规性、真实
法律依据：《中华人民共和国政府投资项目审计规定》
第一条 为进一步加强政府投资项目审计工作，规范政府投资项目审计行为，提升政府投资审计质量和成效，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。
第三条 审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定，确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。
第四条 审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排，按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则洞做，确定年度政府投资审计项目计划。各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目，应当作为政府投资审计重点审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计，防止不必要的重复审计。
第五条 审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
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